站在耿车绿动空间的栈桥上远眺，白鹿湖生态公园水清岸绿、花木扶疏，西城家园错落有致，与湖光相映成趣。三两只白鹭掠过如丝绸般轻柔的水面，一幅秀美的水乡生态画卷徐徐展开。很难想象，10年前这里还是一处垃圾填埋场。

放眼整个耿车，这个曾以废旧塑料回收加工为主业、被称为“垃圾小镇”的地方，如今已蝶变为宜居宜业的生态小镇和闻名遐迩的电商名镇，成为江苏省践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动范例。2023年6月，江苏省委书记信长星在耿车镇调研时指出，耿车的精彩蝶变充分彰显了“两山”理念的实践伟力，要一以贯之、久久为功，建设宜居宜业和美乡村，让广大群众既富口袋也富生态，有更多获得感、幸福感、安全感。

坚决走好生态觉醒之路

在白鹿书院《耿车之路》展馆中，有一幅画格外引人注目。画面色彩绚丽，唯独天空被涂成一片令人窒息的灰色。这是2015年耿车中心小学学生夏海洋以“家”为题创作的绘画作品。当时，老师十分诧异，问他：“为什么把天空涂成灰色？”孩子一脸认真地回答：“我看到的天空就是这个颜色啊！”这句稚嫩却真实的回答，令人心痛不已。

耿车镇位于宿迁市宿城区西郊，素有“宿迁西大门”之称。40多年前，当地因贫思变，从废旧塑料回收加工业起步，探索出一条欠发达农业地区通过发展乡镇企业振兴农村经济的路子。这一实践被著名社会学家费孝通先生总结为“耿车模式”，并与“苏南模式”“温州模式”“晋江模式”并称为中国区域经济发展四大样板。

20世纪90年代至21世纪初，耿车镇产业结构逐渐失衡，主导产业由原先“工商运建服”五业并举，滑向“废旧塑料”一业独大。在产业鼎盛时期，耿车片区有近10万人从事废旧塑料回收加工，年交易额高达80亿元，形成了以耿车为中心、辐射周边近100平方公里的华东地区最大废旧物资集散基地。然而，粗放式发展带来的环境代价日益凸显。2012年，环境保护部将耿车镇列为全国八大重点环境整治区域之一。

党的十八大以来，在习近平生态文明思想特别是“绿水青山就是金山银山”重要理念的指引下，宿迁市委、市政府对耿车镇的环境污染问题高度重视，下定决心开展彻底整治。

“整治就是‘拿刀子割肉’，第一刀还得挥向自己。”时任新华村党支部书记，同时也是废塑经营大户的周璧回忆道。当时，他带头卖掉新购置的4台设备，清理掉几十吨库存货物，顾不上心疼六七十万元的经济损失，立即走家串户做群众工作，动员大家支持转型。

2016年春节前夕，寒风料峭，耿车镇以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，全面打响废旧物资加工行业整治攻坚战。短短66天内，全镇3471户废旧物资回收加工经营户全部清理，59个交易货场彻底取缔，61个地磅和2100户的加工设施设备全部拆除；累计外运废旧物资40余万吨，整治沟渠15条（总长50公里）、汪塘120个（总面积78万平方米），清运垃圾10余万吨，清理违法用地995亩。这场雷霆行动，一举终结了延续近半个世纪的废塑产业，耿车彻底告别了“垃圾围城”的历史。

近年来，耿车镇坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，以“深呼吸、看绿化、见清水”为治理目标，坚持全区域保护、全覆盖治理、全方位提升，系统推进生态修复与环境改善。

在治气方面，实施废气污染源精细化管控，系统推进PM2.5与臭氧浓度“双控双减”；开展燃煤锅炉、畜禽养殖等专项整治，在工业园区建成废气收集处理系统，强化烟尘控制，并全面加强餐饮油烟、建筑工地等源头治理。在治水方面，统筹各级财政专项资金，分三阶段推进全域水质修复工程，累计排查整治黑臭水体56条，疏浚清淤12万立方米；同步完善污水管网配套，实现居民生活污水“应收尽收”，境内河流水质稳定达到Ⅲ类标准。在治土方面，先后开展两轮土壤污染状况调查，通过置换浅层污染土壤、改良深层土质、大规模种植乡土树种等综合措施，对50余个重点地块实施深度修复。

2025年，耿车镇PM2.5平均浓度较基准年下降30.4%，劣Ⅴ类水体全面消除，土壤生态环境质量持续保持稳定，绿色底色愈发鲜明。

坚决走好产业涅槃之路

走进位于耿车镇绿色家居产业园的江苏迁旅智能科技有限公司，车间内一派繁忙景象：一片片PC塑料薄板经过精密加工，化身为一个个精致时尚的拉杆箱。“我们主要生产新材料时尚箱包，产品远销海外，年产值可达7000万元。”公司董事长张水华介绍道，“十几年前，这里还是垃圾遍地的废塑作坊；如今，已蜕变为现代化的绿色生产基地”。

在耿车镇，像迁旅智能这样实现跨越式发展的企业并非个例。莱柯睿博、汇胜新材料、汇伟包装等一批绿色产业项目相继落地，共同书写着“产业蝶变”的新篇章。经历废旧产业全面整治后，耿车镇系统布局，先后建成绿色家居产业园、直播电商创业园、快递物流产业园和生态农业示范园四大载体，推动产业向绿色家居、直播电商、多肉花卉和快递物流四大方向转型。

电商创业异军突起。在大众村夏和虎电商工作室，主播正热情推介一款实木家具床，后台订单持续攀升。“我们现在每天交易额不低于20万元，带动几十人就业。”负责人夏和虎高兴地说。他从去年初由传统淘宝网店转向直播电商，发展迅速。得益于耿车完善的本地配套生产能力，从家具到包装均可就地供应，产品竞争力得到极大提升。

与此同时，在红卫村生态农业示范园的多肉基地里，多位主播正通过直播向全国网友展示精品多肉。耿车镇紧抓电子商务与特色农业融合发展的机遇，已建成2000亩核心区、47.8万平方米温室大棚，培育多肉品种500余个，创建家庭农场5家，集聚南果梦园、博雅园艺、江莱园艺、优之雅、育美森等28家企业，形成集种植、研发、销售于一体的多肉产业集群。

为支撑电商蓬勃发展，耿车高标准建设电商物流园，打造“电商物流一条街”，吸引百世、顺丰等11家头部物流企业入驻，47个国内知名物流品牌在园区设点。2025年4月投运的兰博智慧物流园，日均处理大件物流超4万件，进出车辆700余台次，中转分流货物2500吨以上，带动就业1000余人。目前，二期工程正在加快建设，将全面应用智能化技术与设备，致力于打造集快递物流、电商物流、冷链物流于一体的苏北最大物流大件处理与中转分流中心。

截至2025年底，耿车镇拥有各类网店3120家、电商企业452家，超过六成群众从事电商相关工作。凭借突出的电商发展成效，耿车先后荣获“中国淘宝镇”“全国一村一品示范村镇”“江苏省县域电商产业集聚区”“江苏省电子商务示范镇”等称号。“电商名镇”已成为耿车一张闪亮的新名片，为乡村振兴注入源源不断的动力。

坚决走好宜居宜业幸福之路

走进刘圩村，白墙黛瓦的民居错落有致，整洁的村道两旁花木葱茏，清澈河水潺潺流淌，处处呈现出一派江南水乡的秀美画卷。

“现在早上起来，能听到鸟语，闻到花香，也愿意出门散散步了。”村民刘俊尧正沿着水美乡村步道悠闲漫步，“环境变好了，连城里人都羡慕我们。”

近年来，耿车镇深入学习运用“千万工程”经验，以打造“全域宜居宜业”为目标，全面推进生产、生活、生态“三生融合”发展，努力建设“看得见绿、望得见水、留得住人”的特色田园乡村。

聚焦公共空间治理与农村人居环境提升，耿车一体推进多项重点工程：对西湖西路、新盛街、苏州路、德胜街、老街等镇区主干道实施系统改造，涵盖管网更新、路面修复、沿街外立面整治、绿化亮化及交通安防设施完善；同步优化指路牌、照明灯杆、休闲座椅、变电箱、环卫设施、树池等细节设计，精心施工，提升整体风貌。通过科学优化道路断面、规划停车泊位、更换人行道板，进一步改善出行体验。

依托白鹿湖等生态资源，建成绿动空间、文体公园、小镇客厅等5处公园绿地。全面实施全域和美乡村建设，精心打造“田园红卫”“水美刘圩”“宜居白鹿”“富美大众”“大美大同”五大和美乡村品牌，串联形成13公里高质量发展环形示范带，实现路网全线贯通、水体全域达标、环境全面改善、产业全镇联动，为宜居宜业和美乡村建设夯实基础、擦亮底色。

在统筹生态保护与富民利民方面，耿车镇创新构建“就业+创业”特色保障体系，通过合作社运营、村企联建等模式，引导群众积极转产转岗、投身生态创业。目前，全镇注册创业主体超6000个，创业活跃度位居全市前列，居民人均可支配收入预计达4万元。

“电商富民”模式成效显著，相关实践被纳入外交部《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》，成为全国乡镇典型案例。同时，持续健全社会保障体系：村均集体经营性收入达79.3万元，农村低保标准提升59%，基本医保和养老保险参保率稳定在99%以上，投入近200万元建成高标准耿车片区养老服务中心，镇村两级退役军人服务保障体系实现全覆盖。以生态富民为牵引的多元共富路径日益清晰。

凭借扎实成效，大众村、刘圩村、红卫村先后获评“江苏省宜居宜业和美乡村”“江苏省特色田园乡村”“全国乡村旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”“国家森林乡村”等荣誉称号。耿车镇获评“江苏省美丽宜居示范镇”称号，宜居宜业的幸福图景正徐徐展开。

坚决走好文明和美之路

2025年8月15日，第三个全国生态日，恰逢“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。长篇报告文学《又见青绿——“耿车模式”蝶变记》分享会暨“当代艺术之光——江苏艺术名家走进耿车”惠民演出活动在耿车镇举行。该书自南京首发以来，引发社会广泛关注与好评。这场活动既是耿车生态文明建设成果的生动缩影，也是全镇深耕文化建设的有力回响。

近年来，耿车镇始终坚持物质文明与精神文明协同发展，在物质生活日益富足的同时，注重既“塑形”更“铸魂”。

守护文化根脉，留住乡愁记忆。耿车深入挖掘本地历史文化资源与古今名人轶事，弘扬耿车人崇德尚义的精神品格和敢为人先的创业基因。系统梳理耿车名人、传统工匠与民间手艺，加强非物质文化遗产保护传承。先后建成白鹿书院、印象耿车展馆、文体活动中心、刘圩乡情馆、大众村文化礼堂等一批文化阵地。2024年11月，宿城区首部全媒体志书《耿车镇志》由南京出版社出版，全景式记录耿车的历史文脉、发展探索与人民奋斗历程。

涵养文明新风，厚植精神沃土。耿车持续开展文明户创建活动，每年评选“最美耿车人”“文明家庭”“文明经营户”，倡导崇德向善、勤俭节约的文明风尚，深入推进移风易俗。广泛组织关爱孤残儿童、村庄环境整治等志愿服务，常态化开展“琴鼓村村行”等文艺惠民演出，丰富群众精神文化生活。大众村、刘圩村获评“全国文明村镇”，20余人荣获“中国好人”“江苏省道德模范”等称号，电商创业者杨伟“只送不卖”的暖心故事在网络刷屏，传递向上向善的正能量。

以文艺讲好“耿车故事”，以作品凝聚奋进力量。耿车聚焦敢试敢闯、改革争先、创业创新的精神特质，推出一批有温度、有深度的文艺精品：纪录片《大众村的故事》、报告文学剧《石头开花·信任》、文化纪录片《刘圩村“可爱经济”敲开幸福门》、党建微电影《蜕变》《出路》等先后在央视、江苏卫视播出并斩获多项大奖。2025年4月，长篇报告文学《又见青绿——“耿车模式”蝶变记》由江苏人民出版社出版，入选江苏省作协第十一批“重大题材文学作品创作工程”。同名歌曲与广播剧也相继问世，进一步扩大了“耿车故事”的传播力与影响力。

创新基层治理，激发共治活力。耿车镇率先探索“为民协商试点”工作，总结形成“协商365耿车工作法”——坚持“民主协商、协商为民”，聚焦群众急难愁盼问题，让“群众出题、乡贤荐题、组织定题”，通过现场协商、评议协商等6种方式，构建市、县、镇、村四级联动的为民协商平台。凭借这一创新实践，耿车镇获评“全国乡村治理示范镇”，大众村被授予“江苏省民主法治示范村”“全国村级议事协商创新实验试点单位”等荣誉称号。

南风吹拂白鹿湖，碧水如海映青天。失而复得的“绿水青山”，如今真正成为耿车高质量发展的“金山银山”，也成为百姓追求高品质生活的“幸福靠山”。迈入“十五五”新征程，耿车镇将坚持以习近平生态文明思想为指引，乘势而上、再攀新高，持续讲好“耿车蝶变”故事，擦亮“明星乡镇”品牌，全力打造宿城西片区农文旅融合、精致农业发展的样板镇，奋力书写新时代乡村振兴的“耿车答卷”。

（张楠溪，宿迁市宿城区耿车镇党委书记、耿车循环经济产业园党工委书记；倪李，宿迁市宿城区项里街道党工委委员、三级主任科员）

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